如何處理由于成本咨詢文件錯誤造成的額外投資損失

問:成本咨詢公司的結(jié)算報告是否具有法律效力?如果項目成本咨詢公司編制的成本咨詢結(jié)果文件出現(xiàn)重大錯誤，導(dǎo)致甲方增加投資100萬，是否需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?如何承受?

答:首先確認(rèn)成本咨詢公司是否接受甲方委托出具成本結(jié)算文件及結(jié)算報告。造價咨詢單位與施工單位之間的法律關(guān)系是什么?《建設(shè)合同司法解釋二》第13條規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟前應(yīng)當(dāng)共同委托有關(guān)機構(gòu)和人員就建設(shè)工程造價問題發(fā)表咨詢意見。訴訟一方當(dāng)事人不同意咨詢意見申請鑒定的，由人民法院批準(zhǔn)。但雙方當(dāng)事人都明確表示受咨詢意見約束的除外。本規(guī)則不是單方面委托，而是建設(shè)單位與建設(shè)單位共同委托造價咨詢單位編制咨詢意見的情況。即使是雙方共同編寫的協(xié)商報告，雙方也可以回去拒絕接受報告的內(nèi)容。《解釋二》規(guī)定，除非雙方明確表示其受咨詢意見的約束，否則該咨詢意見具有法律約束力。

我們來分析一下傭金關(guān)系和合同關(guān)系的區(qū)別。成本咨詢單位的工作重點是結(jié)果還是過程?合同是指承包人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，并以工作成果為重點;而委托合同意味著受托人進(jìn)行法律行為對第三方按照委托人的委托,這往往是一種委托代理關(guān)系,這種代理關(guān)系將允許受托人進(jìn)行法律行為的名義本金。在合同中，承包人以自己的名義行事，與外界不存在法律關(guān)系。造價咨詢單位在這里的主要工作是出具的造價咨詢報告，所以施工單位或者施工單位與造價咨詢單位之間的法律關(guān)系更符合合同關(guān)系的特點。

因為它是一種合同關(guān)系,如果工作產(chǎn)品由承包商不滿足要求,根據(jù)民法第781條,如果工作產(chǎn)品由承包商不滿足質(zhì)量要求,定作方可以合理地選擇要求承包商承擔(dān)修理、重做、減少報酬、賠償損失等違約責(zé)任。因此，在本案中，如果成本咨詢單位的重大失誤導(dǎo)致編制的文件增加100萬，根據(jù)《民法典》第781條，成本咨詢單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

對于如何承擔(dān)違約責(zé)任，通常監(jiān)理合同、成本咨詢合同等都會設(shè)立賠償上限，如不支付勞動報酬等作為賠償上限，所以一般來說，賠償不能太過。但本案中，由于成本咨詢單位的重大失誤，甲方增加了100萬的投資。在這種情況下，要確定造價咨詢單位是否存在重大誤差，就可以根據(jù)《建筑造價咨詢規(guī)范》中規(guī)定的3%誤差公差做出判斷。法院還將根據(jù)偏離程度來確定成本咨詢單位的過錯程度，并確定成本咨詢單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任的范圍。